第章淮泗
    大明新朝要招抚南蟠国，这比想象中要容易的多。
    这里地处越南的西原高山，整个南蟠国都处于原始的部落联盟时代，甚至没有真正意义上的国王，只有火舍、水舍两个大法师进行神权管理。
    历史上，即便到了十九世纪，阮朝在法国人的支持下，实力变得空前强大，将南蟠从属国变成领土，并强制改土归流，但也只是作为羁縻领土。
    阮朝只简单册封了火舍、水舍二王赐名和封号，随后便将南蟠国视为蛮荒之地。既不派遣流官前往进一步治理，也不许越族百姓进入南蟠开垦。
    就这么三不管的纯羁縻政策，居然一直持续到了二战结束，直到阮朝被越南百姓推翻罢免。这里才被正式纳入统治，并开始着手移民开垦。
    然后，越南人和南蟠本土部落就打起来了，甚至还在越战期间，南蟠部落结成了抗越民族统一战线……总之就是特别生草。
    所以，别说这个时空了，就算再过两百年，这些南蟠番人也对安南没有任何认同感。甚至还因为阮福澍横征暴敛，反而对安南人更加仇视。
    当大明派遣的细作趁着阮氏内部动荡，伺机与南蟠水舍、火舍接触联络。两边立刻就表示愿意携南蟠诸部，归义大明中国。只要大明中国的皇帝不对他们横征暴敛，要求翻倍朝贡，那他们连土司的职务都可以不要，也愿意配合改土归流。
    谁说穷山恶水就出刁民了？但凡给口吃的，这都是最淳朴的百姓。
    南蟠国被顺利招抚，连雨季都没过去，阮氏安南忙着内部动荡，对此毫无所觉。
    现在只待雨季一过，广南的狼兵军团南下，阮氏安南弹指可灭。
    可笑这些人到现在都还不自知，贵族豪绅忙着横征暴敛，收拢财富，沿海港口官员疯狂走私，赚取利益，就连那位摄政王和垂帘太后，也联起手来忙着夺权。
    ……
    谨身殿。
    朱怡炅揉捏眉心，满脸心累。
    不是因为批奏章批的，而是几年前就北上，跑去治河的河道总督孙嘉淦，又在伸手找他要钱了。
    去年大明新朝的财政岁入虽然大涨，但因为要打康藏战争，所以余不出多少银子。但今年不同，朝廷对外无有大的战事，阮氏安南也是下半年才打。甚至都不能算是什么大仗，广南的驻军就能搞定。
    孙嘉淦显然是知道朝廷的财政状况，这才赶着今年的档口，又找皇帝来要银子。
    当然，这也不是他在故意跟皇帝甩心眼，实在是治河的耗费远远超出了他的预计。
    若完全按照原来规划，要治理好黄淮水患问题，大概只需要十年到十五年时间。先进行前期的河道疏浚，再人为将黄河改道山东，初期耗费白银二百万两，等到后面不够再追加。
    结果，的确不够。
    不仅不够，还远远不足。
    孙嘉淦到了北方几年疏浚挖掘下来，这才发现，自己还是过于乐观了。
    宋元明清，三朝半留下的破窟窿，哪有那么好平的？
    十五年治河，就是在痴心妄想，没有二三十年，别想搞定黄淮。而且，这还只是初期工程，后面即便搞定了黄河改道，也还要继续围绕淮泗水系进行治理。
    黄淮问题甚至都已经不算什么，确实不算什么，只要黄河改道就能解决。但淮泗水系却因为这三朝半的君臣，单纯为了保住漕运，给硬生生玩成了一团乱麻。
    围绕淮泗水系的府县，全都得砸银子去治理，包括但不限于在关键河段，围绕重点湖泊筑造大片新堤，还要禁止对应水域的百姓再围湖造田。
    不用说，不仅要砸钱，淮泗府县的民生也得受到影响，因为有很多农业耕田必须放弃。就算朝廷官府给予补偿，当地百姓也还是会有怨气，毕竟耕田属于产业，也是百姓骨子里的追求。
    所谓买田置产，田字为产。
    而无地百姓在古代，也被通俗称为流，无房则为氓，无房无地即为流氓。
    实际上，就算没有孙嘉淦上疏，大明新朝对江南水利也一直都有在治理，这也是被逼无奈。而且这还算好的，清初的江南地区才叫糟糕头顶，淮泗几乎年年泛滥，不是洪涝，就是大旱，跟闹着玩似的。
    终清一朝，江南都属于水旱重灾区，超过一半的时间，这里都在闹大灾，没有大灾也是小灾害不断，直到黄河改道山东，才有所好转。
    嗯，也成功葬送了漕运，给江河日下的晚清狠踩了一脚油门。
    具体的治河方案，孙嘉淦已经在厚厚的几部奏章里，全部详细列出。并且还画了图纸，还针对原有改道进行了细化，就是耗费的银子也突破到了千万大关。
    按照这套奏章里的方案来实行，未来几十年时间，黄淮治河工程都得持续进行，投入的银子少说也得破亿。就算这样，也只能治理个大概，后期还得每年坚持掏银子进行维护。
    不过，这已经相当不错。
    因为至少还有的救，再拖个一两百年，就完全没救了。只能另起炉灶，开挖苏北灌溉总渠。
    这条新渠也是世界历史上，有数的大型河道工程，得亏是到了新时代，有工业机械可以代替人工，极大节省了劳动力和时间。
    朱怡炅反复看过了方案，提笔朱批：“着令内阁、户部从速调拨款项，凡对应府县官吏，立刻由驿站经发手令，务必予以全力配合。”
    这也是内阁的票拟建议，内阁虽觉得耗费也很大，但黄淮问题的确已经迫在眉睫，都是聪明人，也知道取舍。
    事实上，曾经的历朝君臣，也都明白问题的严重性，但谁让从元朝开始，京师就在北京。要是为了治河，就不管漕运，谁能承担这个责任？
    大明新朝对比前朝，最大的优势就是都城定在南京，可以不依托漕运。
    至于漕运因治河而逐渐崩坏，这也不是问题，漕运从来都只是为了让北京能更好的从江南吸血。就算没了漕运，沿路诸县也不会出大问题。
    漕运只是其一，还有各地发达的水系，以及必经之地的盐课。
    治理淮泗水系，短期内可能让部分百姓受害，但从长远来看，却能减少洪涝旱灾，让地方农业得到飞速发展，而且稳定的河道水运也能为工商业提供发展土壤。
    朱怡炅想了想，又提笔补充：“擢升孙嘉淦为五省河道总督，总督山东、河南、河北、江苏、安徽五省治河事宜，各地官员一律不得横加阻拦。赐授尚方宝剑，许其特殊情况，便宜行事。”
    便宜行事，便是先斩后奏之权！
    又是五省总督，又是尚方宝剑，这么一套官职赏赐组合拳下来。
    内阁那边瞬间了然，这孙嘉淦怕是很难活着回京了。
    不过，就这么奔波死在河道总督任上，那倒也不算太吃亏，至少一个追封的阁老是板上钉钉了，说不得还能得一个不错的谥号，甚至爵位封赏传家什么的。
    就是各地官吏不太开心，本来就不想孙嘉淦在他们的辖地里，到处征发民夫乱搞。
    现如今，皇帝直接下旨，把他们的退路彻底堵死。
    不光如此，大明新朝这边，每年增涨的财政岁入，还得拿出不少来填补黄河这个巨坑。
    还是得想办法搞钱啊！